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良言變良策 履職促發展

———桂林市五屆人大三次會議以來代表建議工作綜述

http://www.artng.tw    2019年02月25日 11:46    點擊:0     來源:《桂林日報》2019年1月10日

  在解放東路和正陽東巷建設過街地下通道,破解正陽步行街和東西巷兩大商圈連接點“擁堵”;改造提升桃花江路,打造桂林市第二條“濱江大道”;延長和優化到秧塘工業園的公交線路……一件件人大代表提出的建議,飽含了群眾對城市發展和美好生活的期盼。

  在桂林市五屆人大三次會議上和閉會期間,代表們圍繞全市社會經濟發展的重點和群眾普遍關心的熱點難點,提出了72件建議,由市人大選聯工委將建議全部交由市人民政府辦理。在市政府及相關部門單位承辦和市人大有關專委及工委對口督辦下,建議辦理得到有效落實。據統計,建議中所涉及的問題已經解決或基本解決的48件(A類),占總數66.7%,創歷年新高;正在解決或列入計劃逐步解決的19件(B類),占總數的26.4% ;因客觀條件限制或國家法律、政策及其他原因暫時不能解決的5件(C類),占總數的6.9%。

  一件件建議的提出,一個個問題的解決,讓群眾呼聲有了回應、群眾訴求得到落實,為全市經濟社會健康發展發揮積極作用。

 

聚焦熱點難點破解民生難題

 

  人大代表來自人民。人民群眾的所呼所求、所期所盼是代表建議最聚焦的點。

  近年來,隨著臨桂新區秧塘工業園入駐企業不斷增多,園區工人數量與日俱增,但與之相應的公交車次少、站點設置偏遠、等待時間長、過點就沒車等出行難問題開始凸顯。針對群眾和企業反映的問題,人大代表劉卓娜、陳劍、張振銘等提出《關于加大臨桂秧塘工業園公交運力的建議》。

  秀峰區信義路由于道路不寬、人流量大,商鋪占道經營、超門檻經營、非機動車輛亂停亂放等原因,對市民出行造成不小的交通隱患。對此,市人大代表王玲提出《關于解決信義路交通安全隱患的建議》。

  “代表們提出的建議,絕大部分都是涉及群眾利益的熱點焦點問題。”市人大選聯工委相關負責人介紹。建議提出后,市政府及有關部門迅速辦理,有效破解了一批群眾反映強烈的難點痛點問題。

  據介紹,針對加大臨桂秧塘工業園公交運力的建議,市政府組織市交通局、運管處、交投集團、市公交集團等部門和單位集中調研,研究解決方案。從去年3月起,對K2公交線路調整延伸至臨桂秧塘工業園、桂林師專;6月又新開通66路公交線路,從臨桂區政府經金山路、人民路、秧塘路到三金藥業廠區。同時,增加經臨桂區、秧塘工業園、臨桂四塘鎮和會仙鎮的106路公交車的班次,有效破解群眾出行難題。

  針對信義路的交通隱患,市政府組織市城管委等相關單位多次開展占道經營、超門檻經營、非機動車輛亂停亂放專項整治行動。同時,市交警支隊秀峰大隊對該路段機動車輛亂停亂放違法行為進行專項整治,并對信義路尾68號、70號、78號路段的停車泊位重新劃定,順利解決該路段交通安全隱患。

 

完善機制建議辦理實現規范化

 

  過去,象山區萬福路周邊采石場粉塵污染嚴重,同時一些卡車司機運輸過程中包裝不嚴,造成渣土灑落、道路揚塵,嚴重破壞城市衛生、影響群眾身心健康,成為群眾吐槽最多的問題之一。人大代表葛浩波對此提出《關于加強萬福路周邊采石場治理的建議》。

  收到建議后,市政府召集市國土局等有關部門研究,依據相關法律舉一反三,共對桂林市象山紅光神灣采石場、桂林市西村采石場、臨桂區臨桂鎮侯寨石灰巖礦、臨桂區四塘鎮金沙采石場等4家不符合新一輪規劃的礦山,在其采礦許可證期滿后一律關停并依法注銷采礦許可證,國土部門還依法責令企業對破壞的山體進行復綠,得到人大代表和群眾一致點贊。

  在建議辦理工作中,市政府始終把代表滿意不滿意作為衡量和檢驗辦理工作的落腳點和出發點,不斷完善工作機制,初步形成市政府領導部署和帶頭辦理、市政府督查室全程督辦、各責任單位具體承辦、相關部門協調配合的工作機制。同時,各承辦單位堅持以“一把手負總責,分管領導專職抓,有關科室具體辦,專職人員全程落實”的辦理工作責任制抓落實,通過層層傳導壓力、層層壓實責任,確保每項工作都有專人落實。

  同時,不斷改進工作方式,形成了“三堅持”、“三對照”、“三聯動”的工作機制,使建議辦理更趨規范。特別是在建議辦理過程中,市政府將重點始終放在問題最終解決上,著力破解群眾密切關注的重點、熱點、難點問題。據統計,2018年建議中所涉及的問題已經解決或基本解決的48件(A類),占總數66.7%,創歷年新高。

 

深督實辦確保建議落實代表滿意

 

  代表建議交給相關部門后,建議何時得到答復、是否得到辦理、進展怎樣、成效如何,這些都是代表關心的問題。

  為確保建議得到有效落實,市人大常委會及市人大選聯工委全面加強對建議的督辦,突出重點督辦、實施全面督辦、強化“回頭”督辦,真正讓建議“開花結果”,讓代表和群眾滿意。

  在重點督辦上,共確定5件建議由分管的常委會領導牽頭,帶領市人大各相關專委邀請提出建議的代表,市人大選舉聯絡工委、市政府督查辦負責人深入到各承辦單位,通過召開座談會、聽取辦理情況匯報、現場督辦等形式督促落實。其中,3件已經得到解決或基本落實,1件已列入計劃逐步解決、逐步落實,1件因財政困難,暫時無法解決。

  在實施全面督辦中,市人大選聯工委會同市人大相關專委、市政府督查室、146名提建議的代表以及33個承辦單位、38個協辦單位負責人和具體承辦人共300多人,連續召開8場“小型見面會”,對重點督辦外的67件代表建議和26件歷年B類代表建議共93件進行面商溝通,督促落實。據統計,2018年又有11件歷年B類建議獲得解決。

  “代表建議辦結后,我們協調市政府督查室對建議辦理情況進行‘回頭看’。”市人大選聯工委相關負責人說。其中,對7件落實條件基本成熟的代表建議跟蹤督辦,要求承辦單位盡快落實,最大限度地解決問題。

 

(周文俊/文)

 

 

編輯:謝欣哲  審核:關雪濤

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