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廣西擬立法確立文明行為規范

將重點治理八種不文明行為

http://www.artng.tw    2019年03月29日 18:08    點擊:0     來源:《南國早報》2019年3月29日

將重點治理八種不文明行為

《條例草案》規定 這些不文明行為將被重點治理

 

 

  3月28日,《廣西壯族自治區文明行為促進條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)提交自治區十三屆人大常委會第八次會議審議。這次立法意在為廣西市民的日常行為確立一系列文明規范,同時將重點治理亂穿馬路、遛狗不牽繩不清狗糞、亂停車等不文明行為。

 

1 禁止侮辱誹謗英雄烈士

 

  為引導全社會積極參與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,自覺抵制不文明行為,《條例草案》圍繞市民的日常生活,從公共場所言行舉止、公共環境衛生、乘車駕駛、行路、旅游、紀念英雄烈士、就醫、上網、服務等多個方面,對個人和相關單位的文明行為準側提出了全面和較高標準的要求,旨在讓全社會看到法規規定后,知道能做什么、倡導什么、禁止什么。

  例如,在公共場合的言行舉止方面,要求市民自覺遵守在購買商品或等候服務時依次排隊,不大聲喧嘩,輕聲打電話,不在禁止吸煙場所吸煙等。文明就醫方面,明確要求不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫務人員,通過合法途徑處理醫療糾紛,不得在醫療場所聚眾鬧事等。

  《條例草案》明確禁止以歪曲、否認歷史史實等方式,侮辱、誹謗英雄烈士,禁止編造、傳播含有前述內容的言論或信息。禁止在英雄烈士紀念設施等地使用有損國家和民族尊嚴、傷害人民感情的道具,拍照、錄制視頻或者通過網絡對上述行為公開傳播。

 

2 八種不文明行為將被重點治理

 

  《條例草案》重點瞄準八種不文明行為,列出重點治理清單,規定設區的市人民政府依照條例,確定實施重點治理的時段和區城,并制定相應的工作方案向社會公布。

  擬重點治理的不文明行為包括:經常發生在群眾身邊的屢禁不止、有礙觀瞻的不文明行為,如亂扔垃圾、隨地吐痰、在城市違法攜帶犬只戶外活動等。包括影響社會文明程度、居住環境、營商環境,甚至損害公共利益的不文明行為,如隨意張貼、噴涂小廣告、違法燃放煙花爆竹、不文明旅游等。

  借鑒外省市的經驗,《條例草案》還列舉了一些常見的、影響公共交通秩序的不文明行為,如駕車不按規定避讓行人、行人和電動自行車通過路口或者橫穿道路不按規定通行、在城市違法停車等。據介紹,這些重點治理的不文明行為如果單純依靠道德規范來調整,效果不佳,應當用法律規范來調整,依托強制力保證實施,確保得到有效根治。

  《條例草案》規定,對屬于重點治理清單的不文明行為,行政執法部門可以依法委托相應的管理公共事務的事業組織實施行政處罰;可以依法采用拍照、錄像、視頻監控、筆錄等方式予以取證。在查處屬于重點治理清單的不文明行為時,行政執法人員有權要求不文明行為人提供姓名、住址、所在單位、聯系方式等基本信息。行為人拒不配合的,現場執法人員可以依照有關規定,通知公安機關協助進行查驗。

 

3 “霸座”行為拒不改正要處罰

 

  去年,重慶萬州公交車墜江事件、高鐵和飛機上的“霸座”事件以及多地發生的遛狗糾紛打人事件,都引發社會高度關注和熱議。社會各界的聲音普遍認為,提高市民素質,向不文明行為說“不”,需要法律做公民的堅實后盾。

  據介紹,這次立法,將根據不文明行為的類型,與相關法律法規進行了銜接,對相關法律法規已規定處罰的行為,按照有關法律法規進行處罰;對相關法律法規未規定處罰的行為,如亂涂、亂畫、亂刻,隨意張貼、噴涂廣告,在城市攜犬出戶未使用束犬鏈牽領或者未采取其他安全措施,未及時清理犬只在戶外產生的排泄物,乘坐公共交通工具強占他人座位,干擾公共交通工具正常行駛等等,明確規定為禁止行為,并設置了相應處罰。

  此外,《條例草案》對國家機關、國家工作人員、社會公眾人物等群體提出了更高層次的要求,明確其應當在文明行為促進工作中發揮表率作用。

 

(郭燕群/文)

 

 

編輯:林小玉  審核:關雪濤

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